Обещание обнародовать все решения гражданских, уголовных и мировых судов, данное главой Минюста Александром Коноваловым полгода назад на совещании коллегии министерства, наконец-то «вписалось» в рамки закона. Теперь с момента вступления в силу приговоров и решений все желающие могут ознакомиться с ними в свободном доступе на сайтах районных, городских и областных судов, если… они есть в природе.

Информация ограничена

По словам пресс-секретаря городского суда Петербурга Кристины Важениной, на размещение судебной информации накладываются некоторые ограничения. Так, не подлежат выкладке в Сеть приказы суда, а также приговоры и решения по делам, касающимся государственной тайны и безопасности, по делам об усыновлении или удочерении детей, по делам, связанным с направлением граждан на принудительное психиатрическое лечение.

В круг информации об участниках процессов (с учетом требований о защите всех персональных данных) не входит личная информация о свидетелях и потерпевших, а также паспортные данные, ИНН, сведения о движимом и недвижимом имуществе граждан.

Соответствовать будет трудно

Основой для последних событий в сфере отечественного судопроизводства стала разработанная в 2004 - 2006 гг. государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие», которая подразумевает включение всех 2 712 судов общей юрисдикции в единое информационно-технологическое пространство для хранения и обмена служебной информацией. Однако, как обычно, гладко было на бумаге, но забыли про овраги. Сегодня действующие сайты имеют арбитражные суды (практика размещения их решений в Интернете применяется с 2008 г., а все судебные акты публикуются на портале в течение пяти суток) и федеральные суды общей юрисдикции. С районными судами дело обстоит значительно хуже. Специалисты и работники судов сомневаются, смогут ли они своевременно предоставлять информацию в Сеть, из-за большого количества судебных разбирательств. Ведь по количеству заявлений, подаваемых в суды, Россия опережает многие страны. Есть проблемы и с обеспечением судов соответствующими кадрами, которые отвечали бы за техническую и информативную части работы сайтов. Но, так или иначе, с сегодняшнего дня закон об обязательном обнародовании результатов работы судов вступил в силу.

А как у них?

Цивилизованные страны озадачены «прозрачностью» судопроизводства уже давно. Например, в США вопрос о переводе документооборота «в цифру» обсуждается с 2001 года, а реализация его началась в 2004 году, с принятием правил гражданского судопроизводства. Согласно этим правилам, при наличии согласия участников процесса все документы им могут быть направлены в электронной форме. Близко к окончанию в Америке и внедрение информационной системы Case Management/Electronic Case Files, в рамках которой системы внутреннего документооборота судов получают возможность публиковать судебные акты в Интернете, а также взаимодействовать через Сеть с участниками процесса. В некоторых штатах имеется возможность подавать в суды документы в электронной форме. Такая же возможность представляется федеральными судами Австралии, Израиля, Великобритании. В последней, кстати, судебный процесс можно инициировать, просто заполнив специальную форму на сайте. В перспективе нечто подобное предусматривает и ГАС «Правосудие». Пока же новшество вряд ли уменьшит очереди в судебные канцелярии. Поживем - увидим...

Константин Изменчивый

Издательский дом «ШАНС»

01.07.2010