УТВЕРЖДЕНО

Приказом Санкт-Петербургского

городского суда

от «29» декабря 2022 г. № 523

ПОЛОЖЕНИЕ

об учетной политике Санкт-Петербургского городского суда

Настоящее Положение об учетной политике Санкт-Петербургского городского суда (далее Суда) устанавливает правила ведения судом бюджетного учета.

Учетная политика Санкт-Петербургского городского суда разработана в соответствии с:

· Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ);

· Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ);

· Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н);

· Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. №162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция №162н);

· Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №191н (далее – приказ Минфина России №191н);

· Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее – приказ Минфина России №52н);

· Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013г.№65н (далее – приказ Минфина России №65н);

· Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (далее – Приказ 256н)

· Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (далее – Приказ 257н)

· Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов" (далее – Приказ 259н)

· Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности" (далее – Приказ 260н)

· Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" (далее – Приказ 274н)

· Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты" (далее – Приказ 275н)

· Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств" (далее – Приказ 278н)

· Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" (далее – Приказ 32н)

· Приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы" (далее – Приказ 256н)

· Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах" (далее – Приказ 124н)

· Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности" (далее – Приказ 37н)

· Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 34н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы" (далее – Приказ 34н)

· Приказом Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 181н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы»

· Приказом Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 184н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Выплаты персоналу»

· Приказом Минфина России от 30 июня 2020 г. N 129н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Финансовые инструменты"

· Приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных учреждений, и методический указаний по их формированию и применению»

· Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.12.2017 № 236 «Об утверждении Положения об учетной политике Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» (п. 7 Приказа 274н)

· Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы организации и ведения бюджетного учета.

1. Общие положения

Санкт-Петербургский городской суд самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бюджетном учете.

Учетная политика для целей бюджетного Санкт-Петербургского городского суда утверждается приказом Председателя Санкт-Петербургского городского суда.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона № 402-ФЗ учетная политика применяется последовательно из года в год.

Бюджетный учет в Санкт-Петербургском городском суде осуществляется финансово-бухгалтерским отделом.

Деятельность работников ФБО регламентируется их должностным регламентом.

Ответственность за ведение бюджетного учета, своевременное предоставление полной и достоверной бюджетной отчетности в Суде несет главный бухгалтер.

Бюджетный учет ведется в рублях. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Инструкции № 157н.

Бюджетный учет в Санкт-Петербургском городском суде ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета (приложение № 1), разработанным в соответствии с Инструкцией № 157н, Инструкцией № 162н.

При формировании рабочего плана счетов, применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

3 - средства во временном распоряжении.

Перечень лиц, имеющих право получать наличные денежные средства под отчет на приобретение товаров (работ, услуг), утверждается отдельными приказами Санкт-Петербургского городского суда.

Перечень лиц, имеющих право получать под отчет денежные документы, утверждается отдельными приказами Санкт-Петербургского городского суда.

Для отражения фактов хозяйственной жизни по поступлению и выбытию активов создаются постоянно действующие комиссии.

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов, а также комиссии по подготовке и принятию решений о выбытии (списании) основных средств, нематериальных активов и материальных запасов утверждается отдельными приказами Санкт-Петербургского городского суда. При необходимости к работе комиссий могут быть привлечены эксперты.

Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности с балансового учета на забалансовый учет в Санкт-Петербургском городском суде осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов. Порядок списания устанавливается отдельным приказом суда.

Списание дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию (с забалансового учета), осуществляется по решению комиссии Судебного департамента по списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности

Санкт-Петербургский городской суд ведет главную книгу (ф. 0504072):

Главная книга в электронном виде формируется ежемесячно, на бумажном носителе – после завершения финансового года.

Технология обработки учетной информации

Обработка учетной информации ведется автоматизированным способом с использованием программных комплексов:

«1С»;

«АКСИОК» - для составления и предоставления бюджетной отчетности;

ГИС «Электронный бюджет».

С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи Санкт-Петербургский городской суд осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

· система удаленного финансового документооборота с территориальными органами Казначейства России;

· передача бюджетной отчетности в Судебный департамент (без ЭЦП);

· передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

· передача отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации;

· передача отчетности по страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

· передача отчетности в Федеральную службу государственной статистики Российской Федерации;

· размещение информации о заключенных государственных контрактах на официальном сайте Zakupki.gov.ru.

Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

В целях обеспечения сохранности электронных данных бюджетного учета и отчетности на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы.

Требования к составлению, оформлению и хранению

первичных (сводных) документов

Все хозяйственные операции, проводимые Судом, оформляются первичными документами. Не допускается принятие к бюджетному учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

К бюджетному учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бюджетного учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершаемым фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.

Первичный учетный документ принимается к бюджетному учету при условии отражения в нем всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа, и при наличии на документе подписи председателя Суда или уполномоченных им на то лиц. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, принимаются к отражению в бюджетном учете при наличии на документе подписей председателя Суда и главного бухгалтера или уполномоченных ими на то лиц.

В целях обеспечения полноты отражения в бухгалтерском учете информации об активах, обязательствах и хозяйственных операциях суд вправе включить в первичный (сводный) учетный документ, сформированный на основе унифицированной формы документа, дополнительные реквизиты (данные).

В случае если для каких-либо операций унифицированная форма первичного учетного документа не предусмотрена, то Суд разрабатывает ее самостоятельно.

Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бюджетном учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и (или) подписавшие эти документы.

Всем должностным лицам Суда запрещается принимать к исполнению и оформлению первичные учетные документы, противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным актам Российской Федерации.

Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета, составленных по унифицированным формам, утвержденным приказом Минфина России № 52н.

Порядок представления и обработки первичных документов регламентируется графиком документооборота. График документооборота Суда отражен в приложении № 2 к настоящей учетной политике. Контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по Суду осуществляет главный бухгалтер. Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также своевременное и качественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бюджетном учете и отчетности несут лица, оформившие и подписавшие эти документы.

Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек на бумажных носителях, а при наличии технической возможности – на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную подпись (далее – электронный регистр).

По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, иным регистрам бухгалтерского учета, хронологически подбираются и сброшюровываются, с периодичностью согласно таблице 1.

Таблица 1

№№ п/п	Код формы документа	Наименование регистра	Периодичность
1	0504031	Инвентарная карточка учета нефинансовых активов	ежегодно
2	0504033	Опись инвентарных карточек по учету нефинансовых активов	ежегодно
3	0504034	Инвентарный список нефинансовых активов	ежегодно
4	0504035	Оборотная ведомость по нефинансовым активам	ежемесячно
5	0504036	Оборотная ведомость	ежемесячно
6	0504041	Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей	ежегодно
7	0504045	Книга учета бланков строгой отчетности	по мере совершения операций
8	0504505	Авансовый отчет	по мере необходимости формирования регистра
9	0504051	Карточка учета средств и расчетов	ежегодно
10	0504064	Карточка учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)	ежегодно
11	0504064	Журнал регистрации обязательств	ежегодно
12	0504071	Журнал операций	ежемесячно
13	0504072	Главная книга	ежегодно
14	0504086	Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов	при инвентаризации
15	0504087	Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов	при инвентаризации
16	0504088	Инвентаризационная опись наличных денежных средств	при инвентаризации
17	0504089	Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами	при инвентаризации
18	0504091	Инвентаризационная опись расчетов по поступлениям	при инвентаризации

Первичные учетные документы, бюджетная финансовая и отчетная документация, регистры бюджетного учета Суда подлежат обязательной передаче в архив Суда.

Порядок и сроки передачи первичных документов и регистров бюджетного учета в архив Суда установлены в соответствии с номенклатурой дел Суда, утвержденной Председателем Суда, согласованной с Росархивом.

Суд обязан хранить первичные учетные документы в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. Рабочий план счетов бухгалтерского учета, другие документы учетной политики, средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, должны храниться учреждением не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бюджетной отчетности в последний раз.

Хранение первичных учетных документов организуется – Председателем Суда. Председатель следит за обеспечением безопасных условий хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.

При наличии технической возможности Суд вправе осуществлять хранение первичных электронных документов (электронных регистров) на машинных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации, регулирующего использование электронной подписи в электронных документах.

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры, судами, налоговыми инспекциями и органами внутренних дел на основании их постановлений у Суда изымаются первичные учетные документы, главный бухгалтер или другое должностное лицо Суда вправе с разрешения и в присутствии представителей органов, проводящих изъятие документов, снять с них копии с указанием основания и даты изъятия. Указанные копии включаются Судом в документы бухгалтерского учета.

В случае обнаружения пропажи или уничтожения первичных документов в Суде Председатель согласно п. 16 Инструкции № 157н должен приказом назначить комиссию по расследованию причин происшествия. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждает Председатель Суда. При необходимости для участия в работе комиссии привлекаются представители следственных органов, охраны, государственного пожарного надзора. Акт подшивается в папку (дело) журнала по прочим операциям.

Исправление ошибок, обнаруженных

в первичных учетных документах

В первичном учетном документе допускаются исправления, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

Допущенная в первичном учетном документе ошибка исправляется путем зачеркивания одной чертой неправильного текста или суммы и над зачеркнутым исправленным текстом или суммой делается правильная надпись. Зачеркивание производится так, чтобы можно было прочитать исправленное. Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью: «Исправлено» или «Исправленному верить» и подтверждено подписями лиц, подписавших документ, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц, а также даты исправления.

Ошибка, обнаруженная до момента представления бюджетной отчетности и требующая внесения изменений в регистр бюджетного учета (Журнал операций), в зависимости от ее характера отражается последним днем отчетного периода дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной по способу «Красное сторно», и дополнительной бухгалтерской записью.

Ошибка, обнаруженная в регистрах бюджетного учета за отчетный период, за который бюджетная отчетность в установленном порядке уже представлена, в зависимости от ее характера отражается датой обнаружения ошибки дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью, оформленной по способу «Красное сторно», и (или) дополнительной бухгалтерской записью.

Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом «Красное сторно» оформляются первичным учетным документом, составленным субъектом учета – справкой, содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправляемого регистра бухгалтерского учета (журнала операций), его номер (при наличии), а также период, за который он составлен.

Отражение исправлений в электронном регистре бюджетного учета осуществляется лицами, ответственными за ведение регистра в порядке, предусмотренном положениями настоящего пункта, записями, подтвержденными справками.

Недопустимо применять корректирующую жидкость («штрих») для закрашивания ошибочного текста (сумм) в первичных учетных документах.

Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается.

2. Организация и ведение учетного процесса

Требования, предъявляемые к учетному процессу

Бюджетный учет ведется с учетом следующих требований (п.3,4 Инструкции № 157н).

Бюджетный учет активов, обязательств, источников финансирования их деятельности, операций, их изменяющих (фактов хозяйственной жизни), финансовых результатов осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов субъекта учета.

Бюджетный учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций отражаются по факту их совершения независимо от даты получения или выплаты денежных средств.

Бюджетный учет ведется непрерывно исходя из предположения, что Суд будет осуществлять свою деятельность в обозримом будущем.

Данные бюджетного учета и сформированная на их основе отчетность субъектов учета формируются с учетом существенности событий после отчетной даты. Под событиями после отчетной даты понимаются факты хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности Суда и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год.

Информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, иного имущества, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансирования деятельности экономического субъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числе на забалансовых, рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной, с учетом существенности ее влияния на экономические (финансовые) решения руководства Суда (заинтересованных пользователей информации) и существенности затрат на ее формирование.

Рабочий план счетов, а также требования к структуре аналитического учета, утвержденные в рамках формирования учетной политики, применяются непрерывно и изменяются при условии обеспечения сопоставимости показателей бухгалтерского учета и отчетности за отчетный, текущий и очередной финансовый годы (очередной финансовый год и плановый период).

В бюджетном учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая квалифицировать ее как правдивую. Информация, пропуск или искажение которой может повлиять на экономическое решение руководства Суда признается существенной.

При ведении бюджетного учета Суд должен обеспечить:

формирование полной и достоверной информации о наличии государственного имущества и его использовании, о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением финансовых результатах;

формирование бюджетной отчетности.

Суд составляет на основе данных синтетического и аналитического учета месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность и представляют ее главному распорядителю в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н, а также в налоговый орган по месту своего расположения.

Ответственность за организацию ведения

бюджетного учета

Ответственность за организацию ведения бюджетного учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет Председатель.

Ответственность за ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности несет главный бухгалтер. Главный бухгалтер:

· подчиняется непосредственно Председателю суда;

· несет ответственность за формирование учетной политики;

· не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившихся фактов хозяйственной жизни.

Требования главного бухгалтера Суда по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников учреждений.

В Суде создан финансово-бухгалтерский отдел (далее ФБО), возглавляемый Главным бухгалтером, осуществляющая ведение всех разделов бюджетного учета и хозяйственных операций. Работники ФБО несут ответственность за состояние бюджетного учета и достоверность контролируемых ими показателей бюджетной отчетности. Деятельность работников ФБО регламентируется их должностными регламентами.

Порядок отражения событий после отчетной даты

К событиям после отчетной даты относятся (п. 3 Приказа 275н):

· События, которые подтверждают условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату (далее – корректирующие события)

· События, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты

К корректирующим событиям относятся:

· выявление документально подтвержденных обстоятельств, указывающих на наличие у дебиторской задолженности признаков безнадежной к взысканию задолженности, в частности:

- по причине смерти физического лица - должника;

- в связи с признанием должника банкротом, если по состоянию на отчетную дату в отношении него уже осуществлялась процедура банкротства;

- при ликвидации организации - должника в части его задолженности по платежам, не погашенным по причине недостаточности имущества или невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в порядке, установленном Законодательством РФ;

- в связи с принятия судом акта, в соответствии с которым учреждение утрачивает возможность взыскания с должника задолженности в связи с истечением срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе в случае вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

- при вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования дебиторской задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях: если размер задолженности не превышает размера требований к должнику для возбуждения производства по делу о банкротстве или в случае, если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов;

· завершение после отчетной даты судебного производства, в результате которого подтверждается наличие (отсутствие) на отчетную дату обязательства, по которому ранее был определен резерв предстоящих расходов;

· завершение после отчетной даты процесса оформления государственной регистрации права собственности (оперативного управления), который был инициирован в отчетном периоде;

· получение от страховой организации документа, устанавливающего (уточняющего) размер страхового возмещения по страховому случаю, произошедшему в отчетном периоде;

· получение информации, указывающей на обесценение активов на отчетную дату или на необходимость корректировки убытка от обесценения активов, признанного на отчетную дату;

· изменение после отчетной даты кадастровых оценок нефинансовых активов;

· обнаружение после отчетной даты, но до даты принятия (утверждения) отчетности субъекта отчетности, ошибки в данных бухгалтерского учета или отчетности (в том числе за предыдущие отчетные периоды)

· завершение после отчетной даты процесса оформления изменений существенных условий сделки, который был инициирован в отчетном периоде;

· определение после отчетной даты суммы активов и обязательств, возникающих при завершении текущего финансового года в соответствии с бюджетным законодательством РФ, распределением доходов (обязательств), установленным международными соглашениями.

Существенное корректирующее событие после отчетной даты отражается в учете последним днем отчетного периода путем оформления дополнительной бухгалтерской записи, либо бухгалтерской записи, оформленной по способу "Красное сторно", и дополнительной бухгалтерской записи до отражения бухгалтерских записей по завершению финансового года. Кроме этого информация о таких событиях раскрывается в Пояснительной записке к отчетности.

Решение о регистрации в бухгалтерской отчетности за отчетный год существенного корректирующего события принимает Главный бухгалтер Суда. Операция оформляется Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).

Поступление после отчетной даты первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни, возникшие в отчетном периоде, не является событием после отчетной даты.

К некорректирующим событиям относятся:

· принятие решения о реорганизации, ликвидации или изменении типа учреждения, о котором не было известно по состоянию на отчетную дату;

· существенное поступление или выбытие активов, связанное с операциями, инициированными в отчетном периоде;

· возникновение обстоятельств (в том числе чрезвычайных), в результате которых активы выбыли из владения, пользования и распоряжения учреждения вследствие их гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления их местонахождения;

· публичные объявления об изменениях государственной политики, планов и намерений учредителя (собственника), реализация которых в ближайшем будущем существенно окажет влияние на деятельность учреждения;

· изменение величины активов или обязательств, произошедшее в результате существенного изменения после отчетной даты курсов иностранных валют;

· передача после отчетной даты на аутсорсинг всей или значительной части функций (полномочий), осуществляемых учреждением на отчетную дату;

· начало судебного производства, связанного исключительно с событиями, произошедшими после отчетной даты;

· изменения законодательства, в том числе утверждение нормативных правовых актов, оформляющих начало реализации, изменение и прекращение государственных программ и проектов, заключение и прекращение действия договоров и соглашений, а также иные решения, исполнение которых в ближайшем будущем существенно повлияет на величину активов, обязательств, доходов и расходов.

Некорректирующее событие после отчетной даты отражается в бухгалтерском учете путем выполнения бухгалтерских записей в периоде, следующем за отчетным. Информация о таких событиях отражается в текстовой части Пояснительной записки к отчетности за отчетный период. Раскрытию при этом подлежат:

· краткое описание (характеристика) таких событий;

· оценка последствий их наступления в денежном выражении, а если такая оценка невозможна, факт и причины этого подлежат раскрытию в Пояснительной записке к отчетности.

3. ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Организация и обеспечение Санкт-Петербургским городским судом внутреннего финансового контроля осуществляется в соответствии с правилами осуществления внутреннего финансового контроля.

Внутренний финансовый контроль проводится на основании Положения.

Положение о внутреннем финансовом контроле

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о внутреннем финансовом контроле разработано в соответствии с законодательством РФ и уставом учреждения, устанавливает единые цели, правила и принципы проведения внутреннего финансового контроля.

1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на создание системы соблюдения законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета.

1.3. Основной целью внутреннего финансового контроля является подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности суда, соблюдение действующего законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности. Система контроля призвана обеспечить:

· точность и полноту документации бухгалтерского учета;

· своевременность подготовки достоверной бюджетной отчетности;

· предотвращение ошибок и искажений;

· исполнение приказов и распоряжений председателя суда;

· сохранность имущества учреждения.

1.4. Основными задачами внутреннего финансового контроля являются:

· установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям нормативных правовых актов;

· установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;

· соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении функциональной деятельности.

1.5. Внутренний финансовый контроль в учреждении основываются на следующих принципах:

· принцип законности – неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных нормативными законодательством РФ;

· принцип независимости – субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;

· принцип объективности – внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством РФ, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

· принцип ответственности – каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством РФ;

· принцип системности – проведение контрольных мероприятий, всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления.

1.6. Система внутреннего контроля учреждения включает в себя следующие взаимосвязанные компоненты:

· контрольная среда, включающая в себя соблюдение принципов осуществления финансового контроля, профессиональную и коммуникативную компетентность сотрудников учреждения, их стиль работы, организационную структуру, наделение ответственностью и полномочиями;

· оценка рисков – представляющая собой идентификацию и анализ соответствующих рисков при достижении определенных задач, связанных между собой на различных уровнях;

· деятельность по контролю, обобщающая политику и процедуры, которые помогают гарантировать выполнение приказов и распоряжений председателя и требований законодательства РФ;

· деятельность по информационному обеспечению и обмену информацией, направленная на своевременное и эффективное выявление данных, их регистрацию и обмен ими, в целях формирования у всех субъектов внутреннего контроля понимания принятых в суде политики и процедур внутреннего контроля и обеспечения их исполнения;

· мониторинг системы внутреннего контроля – процесс, включающий в себя функции управления и надзора, во время которого оценивается качество работы системы внутреннего контроля.

2. Организация внутреннего финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль в суде осуществляется в следующих формах:

Предварительный контроль

Контроль осуществляется до регистрации хозяйственной операции. Позволяет определить, правомерность проведения операции, полноту и правильность отражения операции в первичном учетном документе. Предварительный контроль осуществляется:

· Сотрудниками финансово-бухгалтерского отдела при составлении Сметы расходов суда на текущий финансовый год.

· Сотрудниками отдела эксплуатации здания и материально-технического обеспечения – при формировании Плана закупок суда.

Текущий контроль

Контроль осуществляется в виде повседневного анализа и контроля правильности документального оформления фактов хозяйственной жизни, их регистрации в первичных учетных документах, ведения бухгалтерского учета. За проведение текущего контроля отвечают все сотрудники учреждения при формировании и регистрации первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета в соответствии с Графиком документооборота (Приложение № 1 к настоящей Учетной политике).

Последующий контроль

Контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур. Для проведения последующего контроля приказом учреждения создается Комиссия по внутреннему финансовому контролю (далее – Комиссия). Персональный состав Комиссии и председатель Комиссии определяются приказом Руководителя учреждения.

Система последующего контроля состояния бухгалтерского учета включает в себя надзор и проверку:

· соблюдения требований законодательства РФ, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

· предотвращения возможных ошибок и искажений в учете и отчетности;

· исполнения приказов и распоряжений руководства;

· контроля, за сохранностью финансовых и нефинансовых активов учреждения.

2.2. Судом устанавливается следующий График контрольных мероприятий:

Проводимое мероприятие контроля	Периодичность проведения
1. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками, заказчиками	Один раз в полугодие
2. Проверка денежной наличности в кассе учреждения	Один раз в квартал
3. Инвентаризация имущества и обязательств учреждения	Ежегодно, перед составлением годовой отчетности

2.3. Последующий контроль осуществляется путем проведения как плановых, так и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определенной Графиком проверок (п. 2.2 настоящего Положения).

Основными объектами плановой проверки являются: соблюдение законодательства РФ, регулирующего порядок ведения бухгалтерского учета и норм учетной политики, полнота и правильность документального оформления операций.

В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях. Внеплановые проверки проводятся по решению Председателя Комиссии или по Приказу Председателя суда.

2.4. Ответственными лицами по проведению и оформлению контрольных мероприятий назначаются:

· Инвентаризационная комиссия учреждения и Председатель инвентаризационной комиссии;

· Комиссия по внутреннему финансовому контролю и Председатель указанной комиссии.

Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.

2.5. Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде Служебных записок на имя председателя суда, в которых описываются:

· Характер выявленных нарушений, включая возможные последствия для суда

· Предложения по исправлению выявленного нарушения

· Рекомендации по предотвращению появления указанных нарушений в будущем

2.6. Результаты проведения последующего контроля оформляются в следующих формах:

· результаты проведения контрольной процедуры пп. 3 п. 2.2 Положения оформляются Актом о результатах инвентаризации по форме 0504835;

· результаты проведения контрольной процедуры пп. 2 п. 2.2 Положения оформляются Инвентаризационной описью наличных денежных средств (ф. 0504088);

· результаты проведения контрольной процедуры пп. 1 п. 2.2 Положения оформляются Инвентаризационной описью расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).

2.7. Работники суда, допустившие недостатки, искажения и нарушения представляют председателю суда объяснения в письменной форме по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля. В установленные председателем суда сроки они устраняют допущенные ошибки.

3. Субъекты внутреннего контроля

3.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:

· председатель суда и его заместители;

· комиссия по внутреннему контролю;

· руководители и работники суда, составляющие и регистрирующие первичные документы, поименованные в Графике документооборота.

3.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется Графиком документооборота, внутренними документами суда, в том числе положениями о соответствующих структурных подразделениях, а также организационно-распорядительными документами суда и должностными регламентами работников.

4. Ответственность

4.1. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на заместителя председателя суда.

4.2. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями ТК РФ.

5. Оценка состояния системы финансового контроля

5.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в учреждении осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на совещаниях, проводимых председателем суда.

5.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы внутреннего контроля, а также контроль, за соблюдением процедур внутреннего контроля, осуществляется Комиссией по внутреннему контролю.

В рамках указанных полномочий Председатель Комиссии по внутреннему контролю, по мере необходимости, представляет председателю суда результаты проверок эффективности действующих процедур внутреннего контроля и, в случае необходимости, предложения по их совершенствованию.

6. Заключительные положения

6.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются председателем суда.

6.2. Если в результате изменения действующего законодательства РФ отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства РФ.

4. О способах ведения бухгалтерского учета

Нефинансовые активы

Нефинансовые активы для целей настоящего раздела – основные средства, нематериальные и непроизведенные активы, материальные запасы.

Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью объектов признается сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление нефинансовых активов, с учетом суммы НДС.

Судом формируется постоянно действующая Комиссия по поступлению и выбытию объектов нефинансовых активов, действующая на основании Положения о Комиссии по поступлению и выбытию активов (Приложение № 2).

В случаях, когда требуется принятие к бюджетному учету объектов нефинансовых активов по оценочной стоимости или по справедливой стоимости, она определяется решением Комиссии по поступлению и выбытию активов на дату принятия к бюджетному учету.

Принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации (в том числе в результате принятия решения об их списании), осуществляется на основании решения постоянно действующей Комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции 157н).

Учет основных средств

Основными средствами, которые учитываются на счете 0 101 00 000 «Основные средства», являются материальные объекты имущества со сроком полезного использования свыше 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления и используемые в деятельности Суда при выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд либо для осуществления государственных полномочий (функций). При этом не имеет значения стоимость данных объектов.

Единицей учета основных средств является инвентарный объект.

Инвентарным объектом является:

· объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;

· отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;

· обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, предназначенный для выполнения определенной работы.

Если по комплексу конструктивно сочлененных объектов, состоящих из нескольких предметов, установлен общий для всех объектов срок полезного использования, указанный объект учитывается как самостоятельный инвентарный объект. В случае если мониторы являются самостоятельными устройствами вывода информации (информационные панели), они учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств.

Инвентарные объекты основных средств принимаются к учету согласно требованиям «Общероссийского классификатора основных фондов», введенному в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. № 2018-ст.

Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества (кроме объектов стоимостью до 10 000 руб. включительно) присваивается уникальный инвентарный порядковый номер. Данный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов Суда путем прикрепления стикера, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств, в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

Локально-вычислительная сеть (далее –ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (далее – ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств. Установленных стандартом «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС, ОПС, для которых установлен одинаковый срок полезного использования учитываются как единый инвентарный объект.

Объекты основных средств принимаются к бюджетному учету по их первоначальной стоимости, которую на момент приобретения формируют суммы фактических вложений Cуда.

Первоначальная стоимость объектов основных средств формируется на счетах 0 106 10 000 «Вложения в недвижимое имущество» 0 106 30 000 «Вложения в иное движимое имущество» по соответствующему коду вида синтетического счета. На указанных счетах Суд отражает все затраты, связанные с приобретением основных средств. Сформированная при приобретении основных средств за плату стоимость объекта основных средств списывается с кредита указанных счетов в дебет счета 0 101 00 000 «Основные средства».

Принятие к учету объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия их к учету в составе основных средств и начисления амортизации определяется на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов.

Ответственными за хранение технической документации основных средств являются материально ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.

По объектам основных средств, по которым производителем (поставщиком) предусмотрен гарантийный срок, хранению подлежат также гарантийные талоны.

Составные части компьютера: монитор, клавиатура, мышь, системный блок и относящиеся к нему комплектующие учитываются в составе единого инвентарного объекта – автоматизированного рабочего места.

Принтеры учитываются как отдельные инвентарные объекты.

Расходы на монтаж (установку) локально-вычислительной сети с использованием оборудования (расходных материалов) подрядчика отражаются по статье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

Документами аналитического учета основных средств являются:

· Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031)

· Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032)

· Инвентарный список нефинансовых активов (ф. 0504034).

Амортизация в целях бюджетного учета на объекты основных средств начисляется ежемесячно линейным методом исходя из их балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной в соответствии со сроком их полезного использования.

Начисление амортизации в размере 100% не является основанием для списания основных средств с учета.

Выбытие основных средств оформляется Актами на списание Комиссией по поступлению и выбытию активов. Объекты основных средств могут быть списаны с баланса Суда в том случае, если они пришли в негодность и не могут в дальнейшем использоваться в деятельности. Списанные объекты основных средств, утратившие полезный потенциал, не пригодные для дальнейшего использования или передачи подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» до момента их утилизации.

Реализация основных средств, непригодных к эксплуатации, числящихся на праве оперативного управления, самим подведомственным бюджетополучателем невозможна.

Учет жилых помещений (квартир)

В соответствии с инструкциями № 157н и 162н приобретенные квартиры (жилые помещения), а также квартиры, предоставленные в дальнейшем судьям на основании договоров найма, учитываются в составе объектов основных средств. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Дебет 110111310 – Увеличение стоимости жилых помещений – недвижимого имущества;

Кредит 110611410 – Уменьшение вложений в основные средства – недвижимое имущество.

Начисление амортизации осуществляется в установленном порядке.

Налогообложение объектов основных средств налогом на имущество осуществляется в соответствии с гл.30 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учет непроизведенных активов

Объектами непроизведенных активов, которые учитываются на счете 1 103 00 000 «Непроизведенные активы», признаются активы, используемые в процессе деятельности Суда, которые не являются продуктами производства и вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке за учреждением.

Единицей учета непроизведенных активов (земельный участок) является инвентарный объект.

Объект непроизведенных активов (земельный участок) принимается к бухгалтерскому учету с момента признания его по кадастровой стоимости.

Нематериальные активы

Единицей бухгалтерского учета объекта нематериальных активов является инвентарный объект.

Первоначальной стоимостью объекта нематериальных активов является его стоимость, отраженная в передаточных документах. Объект нематериальных активов принимается к бухгалтерскому учету с момента его признания в соответствии со Стандартом по первоначальной стоимости.

Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов исходя из следующих факторов:

· срока действия прав на использование программного продукта (лицензии);

· срока полезного использования иного актива, с которым объектом нематериальных активов непосредственно связан.

Амортизация начисляется по объектам нематериальных активов с определенным сроком полезного использования.

Начисление амортизации по объекту нематериальных активов с определенным сроком полезного использования производится линейным методом.

По объектам нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования амортизация не начисляется до момента их реклассификации в подгруппу объектов нематериальных активов с определенным сроком полезного использования.

Учет материальных запасов

К материальным запасам относятся предметы, используемые в деятельности Суда в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости. Окончательное решение о сроке полезного использования объекта имущества при его принятии к учету принимает Комиссия по поступлению и выбытию активов.

Единица учета материальных запасов в Суде – номенклатурная (реестровая) единица. Если приобретены группы материальных запасов, характеристики которых совпадают, например, офисная бумага одного формата с одинаковым количеством листов в пачке, кнопки канцелярские с одинаковым диаметром и количеством штук в коробке, то единицей учета таких материальных запасов является однородная (реестровая) группа запасов.

Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением, на основании документов поставщика (товарные накладные)

Материально-ответственные лица ведут учет материальных запасов отдельных категорий материальных запасов в Карточках учета материальных ценностей (ф. 0504043) по наименованиям и количеству.

Передача расходных материальных запасов: канцелярских принадлежностей (бумаги, карандашей, ручек, стержней и т.п.), запасных частей и хозяйственных материалов (электроламп, мыла, щеток и т.п.), выданных в эксплуатацию на нужды Суда, оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды Суда (ф. 0504210) и списывается в момент выдачи по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Основание для списания мягкого и хозяйственного инвентаря – Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

В остальных случаях основанием для списания материальных запасов (кроме мягкого инвентаря и посуды) является Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Списание материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

Списание на затраты расходов по ГСМ осуществляется по фактическому расходу, но не выше норм, установленных приказом Председателя Суда.

Нормы расхода ГСМ разрабатываются Судом самостоятельно на основе методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р. Данные нормы утверждаются отдельным приказом Председателя Суда.

Суд может скорректировать соответствующие нормы в зависимости от условий эксплуатации техники (работа кондиционеров). В случае производственной необходимости возможно уточнение или введение отдельных поправочных коэффициентов (надбавок) к нормам расхода топлива. Поправочные коэффициенты применяются при соответствующем обосновании.

Порядок выдачи форменного обмундирования работников суда осуществляется в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 04.12.2014 N 271 (ред. от 31.08.2018) "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи мантий судьям федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов и Инструкции о порядке выдачи служебного обмундирования судьям и имеющим классные чины работникам федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов".

Учет денежных средств и денежных документов

Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации и федерального стандарта от 30.06.2020 N 129н.

Лимит денежного остатка в кассе Суда устанавливается отдельным приказом.

Суд ведет две (денежные средства и денежные документы) кассовые книги автоматизированным способом (ф.0504514).

Положение о порядке проведения инвентаризации кассы приведено в приложении № 3 к учетной политике.

В составе денежных документов учитываются:

· топливные карты;

· бланки трудовых книжек и вкладышей в трудовую книжку;

· оплаченные талоны на ГСМ;

· единые проездные билеты на проезд в городском пассажирском транспорте.

Денежные документы принимаются в кассу Суда, хранятся в кассе Суда и учитываются по фактической стоимости на счете 0.201.35.000 «Денежные документы».

Прием и выдача денежных документов оформляется приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002) с указанием на них записи «Фондовый».

Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги также с указанием на них записи «Фондовый» (ф. 0504514). При этом итоговые показатели операций за день и показатели остатка на конец дня формируются по денежным средствам и по денежным документам раздельно.

Учет операций по счету ведется в журнале по прочим операциям (ф. 0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.

Бюджетный учет по операциям со средствами поступающими во временное распоряжение

Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение осуществляются в соответствии с приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".

Порядок работы со средствами, поступающими во временное распоряжение Суда определяет Регламент организации деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, утвержденный приказом Судебного департамента от 5 ноября 2015 г. № 345.

На лицевые (депозитные) счета для учета операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, вносятся:

· денежные средства, являющиеся предметом залога;

· денежные средства взамен принятых судом мер по обеспечению иска (вносятся ответчиками);

· денежные средства для обеспечения возмещения судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданских или административных дел;

· денежные средства на оплату услуг привлекаемых лиц;

· денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечения исполнения контракта;

Заверенная надлежащим образом копия судебного акта, вступившего в законную силу, либо заверенная надлежащим образом резолютивная часть этого судебного акта и при наличии иные подтверждающие документы передаются помощником судьи или уполномоченным работником аппарата суда в ФБО суда по реестру передачи документов.

Бюджетный учет по операциям со средствами, поступающими во временное распоряжение, ведется в соответствии с приказом Минфина России от 06.12.2010 г. №162н.

Аналитический учет денежных средств, поступивших во временное распоряжение, ведется по назначению платежа, по номеру дела и наименованию плательщика.

Учет операций по движению средств, поступивших во временное распоряжение, ведется в журнале операций (ф.0504071) на основании платежных документов, приложенных к выписке по лицевому счету.

Операции по счету оформляются на основании документов, прилагаемых к выписке со счетов следующими бухгалтерскими записями:

при поступлении денежных средств во временное распоряжение Судебного департамента и подведомственных бюджетополучателей делаются проводки:

Дебет 3.201.11.510 Кредит 3.304.01.730;

при возврате денежных средств владельцу или передаче их по назначению в установленном порядке делаются проводки:

Дебет 3.304.01.830; Кредит 3.201.11.610.

В случае уклонения участника от заключения контракта, не предоставления обеспечения контракта и так далее (ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), п. 3 ст. 41 БК РФ) суммы обеспечения заявки на участие в закупке, а также в случае неисполнения обязательства по государственному контракту суммы начисленной неустойки (штрафа, пени) перечисляются в доход бюджета, при этом делаются проводки:

перечислены денежные средства в доход бюджета:

Дебет 3.210.02.560 Кредит 3.201.11.610;

Начислен доход от поступления в бюджет средств, полученных в качестве обеспечения заявки, либо начислен доход бюджета в сумме задолженности поставщика (исполнителя, подрядчика) по уплате неустойки:

Дебет 1.209.40.560; Кредит 1.401.10.140;

Зачислены средства в доход бюджета:

Дебет 1.210.02.560; Кредит 1.209.40.660.

Отчетность об остатках денежных средств на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, представляется в Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010г.№ 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в сроки, установленные для представления квартальной и годовой отчетности. По форме 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств» (периодичность представления – квартальная, годовая) и форме 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (периодичность представления – годовая).

Расчеты с подотчетными лицами

Перечень лиц, имеющих право получать под отчет денежные средства и денежные документы, устанавливается Приказом Председателя.

Денежные средства выдаются под отчет:

на командировочные расходы – на основании приказа Председателя Суда и согласно письменному заявлению (Приложение № 4) подотчетного лица, содержащему запись о сумме наличных денег и о целях, на которые выдаются наличные деньги;

на хозяйственные нужды, согласно служебной записке на имя начальника МТО с указанием Ф.И.О. подотчетного лица, даты выдачи и цели расходов;

Выдача денежных средств под отчет производится путем:

выдачи из кассы;

перечисления на зарплатную карту подотчетного или материально-ответственного лица.

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии – руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. Проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии – руководителем), его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем.

Выдача средств под отчет производится штатным работникам, не имеющим задолженности за ранее полученные суммы, по которым наступил срок представления авансового отчета.

Предельная сумма выдачи денежных средств подотчет на хозяйственные нужды устанавливается в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. На основании распоряжения руководителя в исключительных случаях сумма может быть увеличена.

Командирование судей и государственных гражданских служащих осуществляется в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Порядок и условия командирования отражены в Инструкции о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента.

Учет расчетов с дебиторами

Расчеты с учреждением за возмещение эксплуатационных и иных расходов, в том числе коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества осуществляются безналичным порядком на основании заключенных договоров.

Отражение в учете задолженности дебиторов за оказанные платные услуги, Суд осуществляет на основании Акта выполненных работ (оказанных услуг), подписанного судом и получателем услуг.

Отражение в учете задолженности дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и иных расходов, в том числе коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества осуществляется на основании актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов поставщиков (подрядчиков) и справок-расчетов.

Отражение в учете задолженности дебиторов по предъявленным к ним учреждением штрафам, пеням, иным санкциям производится на основании признанных должником штрафов, пеней, иных санкций.

Администрирование поступлений в бюджет на счете 1 210 02 000 учреждение осуществляет в соответствии с указаниями главного администратора доходов бюджета.

Учет расчетов по прочим обязательствам

Взаимозачет встречных однородных требований (при наличии дебиторской задолженности по одному договору и кредиторской задолженности по другому договору, заключенному с одним поставщиком) не производится.

Извещения (ф. 0504805) в рамках централизованного снабжения формируются в соответствии с учетной политикой Судебного департамента и подведомственных ему бюджетополучателей – заказчика и условиями государственных контрактов на централизованное снабжение и графиком документооборота.

Внутриведомственные расчеты без оформления извещения (ф. 0504805) не допускаются.

Резервы

Объекты учета отложенных выплат персоналу признаются в составе резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу в том отчетном периоде, когда персонал исполнял трудовые функции, должностные обязанности.

Объекты учета отложенных выплат персоналу признаются:

в части предстоящих расходов на оплату отпусков – в сумме предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время и (или) компенсаций за неиспользованные отпуска, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование.

Формирование резервов осуществляется на основе оценочных значений.

Резервы учитывают на счетах 1401 60000. Резервы создаются на следующие цели:

· для предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время, включая платежи на обязательное социальное страхование по КОСГУ 211, 213;

· по обязательствам по уплате коммунальных расходов, по начислению которых существует на отчетную дату неопределенность по их размеру ввиду отсутствия первичных учетных документов по КОСГУ 223;

· по предстоящим расходам на ежемесячное пожизненное содержание судей.

Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день года, исходя из данных о количестве дней неиспользованного отпуска по всем работникам на указанную дату, представленных кадровой службой.

Резерв при этом рассчитывается ежегодно как сумма оплаты отпусков работникам за фактически отработанное время на дату расчета и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расчет резерва по предстоящим расходам на ежемесячное пожизненное содержание судей производится главным бухгалтером в сумме плановых назначений, предусмотренных на эти цели в очередном финансовом году и плановом периоде.

Операции по использованию резервов отражаются следующими бухгалтерскими записями:

начисление расходов (расчетов по обязательствам), на которые был ранее образован резерв, отражается по дебету счета 040160000 «Резервы предстоящих расходов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты».

Пример отражения в бухгалтерском учете операций по формированию и использованию резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время приведен в таблице:

№ п/п	Содержание операции	Номер счета
		дебет	кредит
1.	Формирование резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время <1>: по выплатам работникам по страховым взносам	040120211 040120213	040161211 040161213
2.	Начисление оплаты отпуска за проработанное время (компенсации за неиспользованный отпуск): за счет резерва в случае, если сумма резерва меньше суммы начисленных отпускных (на сумму превышения начисленных отпускных над суммой резерва)	040161211 040161213 040120211 040120213	030211730 0303XX730 030211730 0303XX730

Резерв используется только на покрытие тех затрат, в отношении которых этот резерв был изначально создан. При этом признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов осуществляется за счет суммы созданного резерва.

Расходы будущих периодов

Счет 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов" предназначен для учета сумм расходов, начисленных учреждением в текущем отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам (п. 302 Инструкции N 157н).

В частности, на счете 0 401 50 000 отражаются затраты, которые связаны с:

· выплатой ежемесячного пожизненного содержания судьям в отставке в декабре текущего года за январь последующего года;

· ОСАГО;

· подпиской на периодические издания;

· оплата за права использования программы СБИС.

Затраты, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются по дебету счета как расходы будущих периодов и подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года (по кредиту счета).

Списание расходов будущих периодов на финансовый результат (затраты) текущего года производится равномерно - ежемесячно, в течение периода, к которому относятся.

Взыскание неустойки (пеней, штрафов)

Закупки товаров (работ, услуг) осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Контракт по итогам конкурентной закупки заключается только после того, как победитель предоставит обеспечение исполнения контракта (должно быть предусмотрено в документации о закупке).

Для обеспечения исполнения контракта может быть использован только один из способов, установленных законодательством, а именно:

внесение денежных средств на счет заказчика;

предоставление банковской гарантии (срок банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц). Способ обеспечения исполнения контракта участник закупки, с которым заключается контракт, выбирает самостоятельно. Если обеспечением выступает банковская гарантия, то контракт заключается после ее получения от победителя закупки.

Одним из условий контракта является ответственность поставщика исполнителя или подрядчика за неисполнение обязательств. При нарушении (неисполнении) контрагентом обязательства, которое зафиксировано в контракте, заказчик обязан потребовать неустойку.

Данные средства являются неналоговыми доходами бюджета.

Расчеты по суммам принудительного изъятия (задолженности по штрафам, пеням и неустойкам, начисленным за нарушение условий контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), учитываются на счете 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам». Начисление доходов на сумму неустойки (штрафа, пеней) следует отразить по дебету счета 209 40 560 «Увеличение дебиторской задолженности по ущербу по суммам принудительного изъятия» и кредиту счета 401 10 140 «Доходы от сумм принудительного изъятия».

Положениями статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Суд вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчеты по доходам

Суд осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета.

Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета и определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми документами.

Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов федерального бюджета.

В соответствии с п. 90 Инструкции №162н поступления в бюджет учитываются на основании:

первичных документов, согласно которым операции отражаются на лицевом счете администратора доходов в бюджет;

выписок из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531787).

Учет финансового результата

При определении финансового результата деятельности Суда за отчетный период доходы и расходы учитываются по методу начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

Начисление доходов учреждением осуществляется:

по суммам принудительного изъятия – на дату признания должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней, иных санкций;

по другим основаниям – на дату совершения факта хозяйственной жизни Суда.

Расходы, произведенные в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, списываются равномерно на финансовый результат текущего финансового года в течение периода, к которому они относятся.

Суд все расходы производит в соответствии с утвержденной на отчетный год бюджетной сметой и в пределах установленных норм:

на междугородние переговоры, услуги по доступу в Интернет – по фактическому расходу;

за пользование услугами сотовой связи – лимитируются согласно распоряжению руководителя администрации;

стоимость израсходованных горюче-смазочных материалов списывается на финансовый результат по фактическому расходу, но не более норматива, установленного.

Учет санкционирования расходов

Санкционирование расходов бюджета включает в себя следующие этапы:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

В соответствии с полномочиями главным распорядителем бюджетных средств составляется бюджетная роспись. Бюджетная роспись составляется по распорядителям и получателям бюджетных средств.

Операции по санкционированию расходов бюджета отражаются на следующих счетах:

принятие к учету лимитов бюджетных обязательств – на счете 0.501.00.000 «Лимиты бюджетных обязательств»;

принятие к учету бюджетных ассигнований – на счете 0.503.00.000 «Бюджетные ассигнования»;

принятие к учету бюджетных и денежных обязательств – на счете 0.502.00.000 «Обязательства».

При этом в 22-м разряде номера счета указывается код аналитического учета соответствующего финансового года:

1 – текущий финансовый год;

2 – первый год, следующий за текущим (очередной финансовый год);

3 – второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным);

Операции по обязательствам отражаются следующими бухгалтерскими записями:

обязательства, принимаемые учреждением в размере начальной (максимальной) цены контракта при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), отражаются датой размещения извещения об осуществлении закупок в единой информационной системе по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 150103000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств», 050600000 «Право на принятие обязательств» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 050207000 «Принимаемые обязательства»;

принятие суммы расходных обязательств при заключении договора (контракта) по результатам конкурсной процедуры отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 050207000 «Принимаемые обязательства» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 050201000 «Принятые обязательства»;

уточнение принимаемых обязательств на сумму экономии, полученной при осуществлении закупки, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 050207000 «Принимаемые обязательства» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 150103000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» 050600000 «Право на принятие обязательств»;

принятие учреждением обязательств в сумме сформированных резервов предстоящих расходов отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 050690000 «Право на принятие обязательств на иные очередныегоды (за пределами планового периода)», 150193000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (за пределами планового периода)» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 050299000 «Отложенные обязательства на иные очередныегоды (за пределами планового периода)». При этом сумма уменьшения обязательств по сформированному резерву (корректировка размера резерва) предстоящих расходов, а также принятие обязательств по расходам за счет сформированного резерва в соответствующем финансовомгоду отражается способом «Красное сторно» (письмо Минфина России от 7 апреля 2015г. №02-07-07/19450).

Учет на забалансовых счетах

Счета забалансового учета применяются в соответствии с положениями Инструкции « 157н и Инструкции № 162н.

На забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» учитываются объекты движимого и недвижимого имущества, полученных учреждением в безвозмездное пользование.

На забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение» учитываются материальные ценности, принятые (принимаемые) судом на хранение, в переработку, материальные ценности, полученных (принятых (принимаемых) к учету) судом до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.), материальных ценностей, изъятых в возмещение причиненного ущерба, а также имущества, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

Материальные ценности, полученные (принятые (принимаемые) учреждением, учитываются на забалансовом счете на основании первичного документа, подтверждающего получение (принятие на хранение (в переработку) учреждением материальных ценностей, по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором), а в случае одностороннего оформления акта учреждением в условной оценке: один объект, один рубль.

На забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» ведется учет бланков строгой отчетности:

трудовых книжек и вкладышей к ним;

топливных карт.

Бланки строгой отчетности учитываются на забалансовом счете в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения по стоимости приобретения бланков.

Аналитический учет по забалансовому счету 03 ведется в книге учета бланков строгой отчетности (ф.0504045):

по видам, сериям и номерам БСО;

по местам их хранения: подразделениям, ответственным лицам.

Внутренние перемещения бланков строгой отчетности в учреждении отражаются по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.

Выбытие бланков строгой отчетности при их оформлении (выдаче), передаче иному юридическому лицу, ответственному за их оформление (выдачу), а также в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи, принятием решения о их списании (уничтожении) производится на основании Акта о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816) по стоимости, по которой бланки строгой отчетности были ранее приняты к учету.

Расходы на приобретение бланков строгой отчетности следует отражать по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

Учет на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» учитывается задолженность дебиторов, нереальная к взысканию. Основанием для списания с баланса и принятия к учету задолженности на счет 04 является решение Инвентаризационной комиссии на основании данных проведенной инвентаризации.

Данные по нереальной к взысканию дебиторской задолженности, принятой к учету на забалансовый счет 04, учитываются:

- в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания согласно законодательству Российской Федерации, в том числе изменения имущественного положения должников;

- до поступления погашения задолженности в указанный срок, до исполнения задолженности другим способом, не противоречащим законодательству РФ.

Суммы задолженностей, отраженные на счете 04 подлежат ежегодной инвентаризации для целей отслеживания срока возможного возобновления согласно законодательству РФ процедуры взыскания задолженности.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения Комиссии Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации по списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности.

Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется по фактической стоимости.

На забалансовом счете 09 учитываются материальные ценности, выданные на транспортные средства взамен изношенных: двигатели, аккумуляторы, шины, диски, карбюраторы, коробки передач, фары, турбокомпрессоры в количественном выражении в Карточке количественно-суммового учета с указанием заводского номера запасных частей, даты выдачи, должности и фамилии работника, их получившего, с одновременным внесением записи в инвентарную карточку на транспортное средство на основании Акта установки.

Поступление на счет 09 отражается:

при установке (передаче материально ответственному лицу) соответствующих запасных частей после списания со счета 0.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество» Суда.

Внутреннее перемещение по счету отражается:

при передаче на другой автомобиль;

при передаче другому материально ответственному лицу вместе с автомобилем.

Выбытие со счета 09 отражается:

при списании автомобиля по установленным основаниям;

при установке новых узлов взамен непригодных к эксплуатации.

Материальные ценности учитываются в течение периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства.

При выбытии транспортного средства материальные ценности, списываются с забалансового учета на основании акта о списании транспортного средства.

На забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» отражается обеспечение обязательства в виде банковской гарантии.
Банковские гарантии, представленные в обеспечение участия конкурсе, а также в обеспечение исполнения контракта в соответствии с пунктом 351 Инструкции № 157н подлежат учету на забалансовом счете 10.

Обеспечение обязательства в виде банковской гарантии отражается датой предоставления гарантии. Выбытие банковской гарантии с учета отражается датой прекращения обязательства, в обеспечение которого выдана банковская гарантия (датой исполнения контрагентом обязательств, обеспеченных гарантией или датой исполнения гарантом требований бенефициара об уплате денежной суммы в связи с нарушением принципалом обязательства, в обеспечение которого была выдана гарантия).

На счете 20 «Задолженность невостребованная кредиторами» учитываются суммы просроченной задолженности (по которой срок исковой давности истек), не востребованной кредиторами, списанные с баланса по решению Инвентаризационной комиссии на основании данных проведенной инвентаризации.

Аналитический учет расчетов с поставщиками ведется в разрезе кредиторов.

Списание с забалансового счета 20 задолженности, невостребованной кредиторами, осуществляется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, на основании решения Инвентаризационной комиссии.

Забалансовый счет 21 «Основные средства в эксплуатации» предназначен для учета находящихся в эксплуатации Суда объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно.

Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу) объекта в эксплуатацию по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

Выбытие объектов основных средств с забалансового учета производится на основании акта (акта приема-передачи, акта о списании) по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.

На счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» учитываются служебное обмундирование, мантии и иное имущество, выданного учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.

Нормы выдачи служебного обмундирования (мантий) устанавливаются Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Принятие к учету объектов имущества осуществляется на основании первичного учетного документа по балансовой стоимости.

Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании первичного учетного документа по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету, оформляется решением Комиссии по поступлению и выбытию активов Актом о списании материальных запасов с указанием причины списания.

Документом аналитического учета служебного обмундирования, выданного в личное пользование, является Карточка учета служебного обмундирования, которая подлежит оформлению на каждого сотрудника, получающего обмундирование.

Порядок и сроки проведения инвентаризации

Инвентаризация проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от13.06.1995 № 49.

Инвентаризацию имущества и обязательств (в том числе числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в том числе расходов будущих периодов и резервов) проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

Состав комиссии утверждается приказом председателя Суда.

Инвентаризации подлежит все имущество Суда, независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств Суда.

Инвентаризации имущества производится по его местонахождению и по материально-ответственным лицам.

Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бюджетного учета; проверка полноты отражения в учете имущества, финансовых активов и обязательств (выявление неучтенных объектов, недостач); документальное подтверждение наличия имущества, финансовых активов и обязательств; определение фактического состояния имущества и его оценка; выявление признаков обесценения активов.

Проведение инвентаризации обязательно:

- перед составлением годовой отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);

- при смене материально-ответственного лица;

- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества (по установлении таких фактов);

- в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При проведении годовой инвентаризации инвентаризационная комиссия применяет положения Федерального стандарта «Обесценение активов»:

· Выявляет внутренние и внешние признаки обесценения актива индивидуально (п. 6 Приказа 259н):

· Наличие внутренних или внешних признаков обесценения инвентаризационная комиссия обозначает в графе «Примечание» соответствующих инвентаризационных описей

· Выявляет наличие внутренних или внешних признаков снижения убытка от обесценения активов (п. 18 Приказа 259н) – для активов, по которым в предыдущих отчетных периодах был признан убыток от обесценения

· Наличие внутренних или внешних признаков восстановления убытка инвентаризационная комиссия обозначает в графе «Примечание» соответствующих инвентаризационных описей

· Выносит рекомендации по необходимости оценки справедливой стоимости Комиссией по поступлению и выбытию активов для тех активов, по которым были обнаружены признаки обесценения или восстановления убытка от обесценения – в разделе «Заключение комиссии» соответствующих инвентаризационных описей.

Решение о признании убытка от обесценения актива принимается Комиссией по поступлению и выбытию активов с составлением Акта обесценения. Решение о признании убытка от обесценения активов, распоряжение которыми требует согласования с ГРБС, принимается только после получения такого согласования (п. 15 Приказа 259н).

При проведении годовой инвентаризации инвентаризационная комиссия оценивает степень вовлеченности объекта нефинансовых активов в хозяйственный оборот и выявляет признаки прекращения признания объектов бухгалтерского учета (п. 47 Приказа 256н). В случае если комиссия не уверена в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод по соответствующим инвентаризируемым объектам, выносится рекомендация для руководителя о прекращении признания объекта бухгалтерского учета – в разделе «Заключение комиссии» соответствующих инвентаризационных описей.

Кроме случаев обязательного проведения инвентаризации (п. 1.5, 1.6 Приказа 49), также проводится:

· инвентаризация склада - не реже 1 раза в полугодие;

· инвентаризация кассы (в том числе наличных денег и денежных документов) – не реже 1 раза в полугодие (ф. 0504086); решением председателя инвентаризационной комиссии может быть проведена внезапная инвентаризация кассы;

· инвентаризация правильности расчетов по обязательствам с поставщиками и другими организациями проводится посредством актов сверки расчетов не реже 1 раза в полугодие;

· инвентаризация дебиторской задолженности по расходам, образовавшихся в связи с авансированием государственных контрактов, проводится ежеквартально перед составлением бюджетной отчетности.

По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии подготавливает руководителю предложения:

· по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, на счет виновных лиц либо их списанию (п. 51 Инструкции 157н);

· по оприходованию излишков;

· по урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета при пересортице путем проведения взаимного зачета излишков и недостач, возникших в ее результате;

· по списанию нереальной к взысканию дебиторской и невостребованной кредиторской задолженности – на основании проведенной инвентаризации расчетов с приложением:

- Инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами, и кредиторами (ф. 0504089) или

- Инвентаризационной описи расчетов по поступлениям (ф. 0504091)

Учетная политика для целей налогообложения

Учет и перечисление налогов производятся Судом в соответствии с требованиями части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Основными задачами налогового учета являются:

ведение в установленном порядке учета своих доходов и расходов и объектов налогообложения;

представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по следующим видам налогов, которые обязаны уплачивать и (или) представлять декларации: налогу на имущество, транспортному налогу, единому социальному налогу, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, налогу на доходы физических лиц.

Для подтверждения данных налогового учета применяются первичные учетные документы (включая бухгалтерскую справку), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Система налогового учета создается в рамках существующей системы бюджетного учета, которая развивается и дорабатывается в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

В налоговый орган по месту учета экземпляр составленной годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания финансового года.

Единый налоговый счет

Для заполнения и перечисления Единого налогового платежа (ЕНП) суд использует электронный сервис ФНС России и «Личный кабинет налогоплательщика.

Взносы уплачиваются в сроки на основании рекомендаций ФНС России на единый налоговый счет (ЕНС).

· Налог на имущество

Исчисление и уплата налога на имущество суда регулируется нормами гл. 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ и принятыми в соответствии с ней законами субъектов Российской Федерации.

Для целей налогообложения налогом на имущество суда:

- сформирована налогооблагаемая база в соответствии со ст. 374, 375 НК РФ;

- налоговая ставка применяется в соответствии с региональным законодательством;

- начисление амортизации основных средств для целей налогового учета осуществляется линейным способом;

- налог и авансовые платежи по налогу на имущество в региональный бюджет уплачивается в сроки, предусмотренные ст. 383 гл. 30 НК РФ, и в установленном порядке;

- налоговые расчеты по авансовым платежам представляются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода;

- налоговая декларация представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом;

- в качестве аналитического регистра налогового учета используется Главная книга.

За нарушение сроков уплаты налога с Суда взыскиваются пени (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Расчеты с бюджетом по налогу на имущество отражаются в бюджетном учете с использованием счета 0 303 12 000 «Расчеты по налогу на имущество организаций». Расходы по уплате налога на имущество относятся на статью 290 КОСГУ.

· Транспортный налог

Порядок исчисления и уплаты транспортного налога регулируется нормами гл. 28 «Транспортный налог» НК РФ и принятыми в соответствии с ней законами субъектов Российской Федерации.

Суд самостоятельно исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Расчеты с бюджетом по транспортному налогу отражаются в бюджетном учете с использованием счета 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет». Расходы по уплате транспортного налога относятся на статью 290 КОСГУ.

Налогооблагаемая база формируется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке, а также находящихся на ремонте и подлежащих списанию до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из государственного реестра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Авансовые платежи уплачиваются не позднее 15 числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (то есть кварталом), если законом субъекта Российской Федерации предусмотрены эти платежи.

Разница между суммой налога, исчисленной за налоговый период, и суммой авансовых платежей уплачивается не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация предоставляется по транспортному налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В качестве аналитического регистра налогового учета используется расчет транспортного налога.

За нарушение сроков уплаты налога с Суда взыскиваются пени (п. 1 ст. 75 НК РФ).

· Налог на доходы физических лиц

Порядок отражения в бюджетном учете суммы удержанного НДФЛ зависит от вида дохода, с которого данный налог удерживается, и источника выплаты этого дохода. Начисление заработной платы работнику отражается по кредиту счета 1 302 11 730 «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате», удержание с данного дохода НДФЛ отражается по дебету счета 1 302 11 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате». При осуществлении выплат компенсационного вознаграждения присяжным заседателям, за время исполнения ими обязанностей по осуществлению правосудия Суд отражает их на счете 1 302 26 730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам», сумму удержанного НДФЛ отражается по дебету счета 1 302 26 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам». Счета 1 302 11 830 и 1 302 26 830 корреспондируют со счетом 1 303 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц».

На счете 0 303 01 000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц» учитываются расчеты с бюджетом по суммам НДФЛ, удержанным из заработной платы и иных выплат в порядке, установленном нормами гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

Суд, от которого или в результате отношений с которым налогоплательщик (физическое лицо) получил доходы, является налоговым агентом, в обязанности которого входят исчисление, удержание у налогоплательщика и уплата суммы налога в бюджет.

Обязанности налогового агента по НДФЛ возникают у Суда при выплате заработной платы своим работникам в соответствии с заключенными трудовыми договорами (контрактами), при выплате вознаграждений исполнителям – физическим лицам по гражданско-правовым договорам.

Виды доходов, облагаемых НДФЛ, указаны в пп. 1, 3 ст. 208 НК РФ. Удержания из заработной платы работников Суда, произведенные согласно исполнительным листам или по заявлениям работников, не уменьшают налоговую базу по НДФЛ.

В соответствии со статьей 230 НК РФ Суд:

ведет учет доходов, полученных от физических лиц в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета;

представляет в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

выдает физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Компенсация оплаты проезда не подлежит налогообложению.

· Страховые взносы

Исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 Налогового кодекса.

В соответствии с ФЗ от 14.07.2022 г. № 563-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» суд:

- исчисляет и уплачивает страховые взносы в срок не позднее 28-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж, перечислением ЕНП на ЕНС;

- ежемесячно предоставляет уведомления об исчисленных суммах страховых взносов в МИФНС № 17 по г. Санкт-Петербургу не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы;

- ежеквартально предоставляет декларации по страховым взносам (ЕФС-1) в МИФНС № 17 по г. Санкт-Петербургу не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

На выплату выходного пособия судей начисляются страховые взносы 8 %.

В 2023 году меняется единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов, которая составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 1917000,00 руб.

Тариф взносов (СФР, ранее ФСС – 2,9%, ПФ – 22%) равен – 24,9%.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 %.

Взносы уплачиваются в сроки на основании рекомендаций ФНС России.

· Земельный налог

Порядок исчисления и уплаты земельного налога регулируется нормами гл. 31 «Земельный налог» НК РФ и принятыми в соответствии с ней нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и законодательных (представительных) органов государственной власти города Санкт-Петербурга.

Суд признан плательщиком земельного налога, т.к. обладает земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования (данное право прошло государственную регистрацию и на него имеется свидетельство о государственной регистрации соответствующего права).

В соответствии с п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В течение налогового периода не учитывается изменение кадастровой стоимости земельного участка при определении налоговой базы в текущем и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено налоговым законодательством.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости учитывается при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором была допущена указанная ошибка.

Налогооблагаемая база по земельному налогу формируется согласно ст. 389, 390, 391 НК РФ.

Налоговая ставка применяется в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации согласно ст. 394 НК РФ. Земельный участок, предоставленный федеральному суду общей юрисдикции относится к землям, предоставленным для обеспечения безопасности и считается ограниченным в обороте. Налоговая ставка по такому земельному участку не может превышать 0,3%.

Уплачивается налог и авансовые платежи по земельному налогу в местный бюджет.

Суд исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Налоговые декларации по земельному налогу представляется Судом не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 398 НК РФ). Уплата налога (авансовых платежей) осуществляется в те же сроки в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами города федерального значения Санкт-Петербурга).

За нарушение сроков уплаты налога с Суда взыскиваются пени (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Расчеты с бюджетом по земельному налогу отражаются в бюджетном учете с использованием счета 0 303 13 000 «Расчеты по земельному налогу». Расходы по уплате земельного налога относятся на статью 290 КОСГУ.

Операции по начислению суммы земельного налога отражаются на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) с приложением расчетов, деклараций, иных документов, подтверждающих суммы принятых обязательств, в том числе по авансовым платежам.